排放標準

       排放標準是國家對人為污染源排入環(huán)境的污染物的濃度或總量所作的限量規(guī)定。其目的是通過控制污染源排污量的途徑來實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準或環(huán)境目標，污染物排放標準按污染物形態(tài)分為氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)以及物理性污染物（如噪聲）排放標準。按適用范圍分為綜合排放標準和行業(yè)排放標準規(guī)定一定范圍（全國或某個區(qū)域）內(nèi)普遍存或危險較大的污染物的容許排放量或濃度，適用于各個行業(yè)。行業(yè)排放標準規(guī)定某一行業(yè)所排放的各種污染物的容許排放量或濃度，只對該行業(yè)有約束力。

概況

排放標準：汽車排放是指從廢氣中排出的CO(一氧化碳)、汽車尾氣排放HC＋NOx(碳氫化合物和氮氧化物)、PM(微粒，碳煙)等有害氣體。從2004年1月1日起，北京將對機動車的尾氣排放標準由現(xiàn)在的歐洲I號改為歐洲II號，到2008年，則正式實施歐洲III號標準。

汽車排放標準

摩托車和輕便摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測量方法

車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法

裝用點燃式發(fā)動機重型汽車曲軸箱污染物排放限值

裝用點燃式發(fā)動機重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值

車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）

點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）

輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）

造紙工業(yè)水污染物排放標準

污水海洋處置工程污染控制標準

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準

污水綜合排放標準

磷肥工業(yè)水污染物排放標準

燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標準

航天推進劑水污染物排放標準

鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準

肉類加工工業(yè)水污染物排放標準

紡織染整工業(yè)水污染物排放標準

海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準

船舶工業(yè)污染物排放標準

船舶污染物排放標準

大氣污染物排放標準

重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）

摩托車污染物排放限值及測量方法(工況法，中國第Ⅲ階段)

輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(工況法，中國第Ⅲ階段)

非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)

電鍍污染物排放標準

汽油運輸大氣污染物排放標準

合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準

煤炭工業(yè)污染物排放標準

水泥工業(yè)大氣污染物排放標準

火電廠大氣污染物排放標準

鍋爐大氣污染物排放標準

飲食業(yè)油煙排放標準（試行）

工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

煉焦爐大氣污染物排放標準

大氣污染物綜合排放標準

惡臭污染物排放標準

汽車尾氣排放標準水污染物排放標準

雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準

制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準

電鍍污染物排放標準

羽絨工業(yè)水污染物排放標準

合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準

發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標準

化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準

提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準

中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準

生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標準

混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標準

制糖工業(yè)水污染物排放標準

皂素工業(yè)水污染物排放標準

煤炭工業(yè)污染物排放標準

醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準

啤酒工業(yè)污染物排放標準

檸檬酸工業(yè)污染物排放標準

味精工業(yè)污染物排放標準

城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準

兵器工業(yè)水污染物排放標準 火炸藥

兵器工業(yè)水污染物排放標準 彈藥裝藥

合成氨工業(yè)水污染物排放標準

社會生活環(huán)境噪聲排放標準

工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

形態(tài)區(qū)分

污染物排放標準按污染物形態(tài)分為：

氣態(tài)污染物排放標準，規(guī)定二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、硫化氫、氯、氟以及顆粒物等的容許排放量；液態(tài)污染物排放標準，規(guī)定廢水(廢液)中所含的油類、需氧有機物、有毒金屬化合物、放射性物質(zhì)和病原體等的容許排放量；固態(tài)污染物排放標準，規(guī)定填埋、堆存和進入農(nóng)田等處的固體廢物中的有害物質(zhì)的容許含量。此外，還有物理性污染物排放標準如噪聲標準等。

適用范圍

污染物排放標準按適用范圍分為：通用排放標準和行業(yè)排放標準。

通用排放標準

通用的污染物排放標準規(guī)定一定范圍（全國或一個區(qū)域）內(nèi)普遍存在或危害較大的各種污染物的容許排放量，適用于各個行業(yè)。有的通用排放標準按不同排向(如水污染物按排入下水道、河流、湖泊、海域)分別規(guī)定容許排放量。

行業(yè)排放標準

行業(yè)的污染物排放標準規(guī)定某一行業(yè)所排放的各種污染物的容許排放量，只對該行業(yè)有約束力。因此，同一污染物在不同行業(yè)中的容許排放量可能不同。行業(yè)的污染物排放標準還可以按不同生產(chǎn)工序規(guī)定污染物容許排放量，如鋼鐵工業(yè)的廢水排放標準可按煉焦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、酸洗等工序分別規(guī)定廢水中pH值、懸浮物總量和油等的容許排放量。

制定原則

制定污染物排放標準的基本原則是：

①盡量滿足環(huán)境質(zhì)量標準的要求；②必須考慮所規(guī)定的容許排放量在控制技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性；③必須考慮污染源所在地區(qū)的環(huán)境條件（如環(huán)境的自凈能力）和區(qū)域范圍內(nèi)污染源的分布和特點等。

制定方法

制定污染物排放標準的主要方法：①按照污染物擴散規(guī)律來制定，應(yīng)用污染物稀釋和擴散模式來推算污染源排放口的容許排放量；②按照最佳可行技術(shù)來制定,即按照本國生產(chǎn)的水平和技術(shù)、經(jīng)濟上可能達到的污染物控制能力來制定；③按總量控制來制定,這是按照環(huán)境質(zhì)量標準的要求計算區(qū)域范圍內(nèi)污染物容許排放總量，確定各個污染源分攤率，從而確定它們的容許排放量。

相關(guān)新聞

國家環(huán)保部發(fā)布的首個《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》自本月起正式實施（本報10月7日第4版《噪聲“超標”市民找誰投訴？》曾作報道），但細心的市民發(fā)現(xiàn)，新標準僅規(guī)定了“營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的邊界噪聲排放限值和測量方法”，對裝修、音響等人為活動引發(fā)的鄰里噪聲、小區(qū)公共場所噪聲并不適用。那么，這些沒有“標準”、但日常生活中常現(xiàn)的噪聲到底該誰管？怎么管？

上海市環(huán)保局污染控制處副處長魏化軍昨天表示，社會生活噪聲首先需要加強業(yè)主自治管理，各居住小區(qū)可依據(jù)《物業(yè)管理條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等制定小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，如明確小區(qū)公共場合活動時間與限制要求，確定本小區(qū)裝修控制時間等，業(yè)主公約經(jīng)程序公布后由物業(yè)公司具體管理。對不聽物業(yè)勸阻的違法行為，由公安部門依據(jù)《治安處罰法》處理。

雖說按相關(guān)法規(guī)，鄰里噪聲等歸公安機關(guān)管，但目前主要以宣傳教育為主，若要處罰則牽涉到環(huán)保部門監(jiān)測的問題。

根據(jù)國家《噪聲法》，“超標+擾民”的環(huán)境噪聲污染需要通過監(jiān)測來判別影響，而對鄰里噪聲等沒有“標準”確定是否超標、但確實擾民的環(huán)境噪聲，無需依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)，僅需主觀判別或舉證是否受影響就行。目前在北京已出臺相關(guān)規(guī)定，類似情況只需2人以上舉證，公安機關(guān)就能處罰。上海也正考慮出臺類似規(guī)定，本市環(huán)保、公安、房地等部門正加緊協(xié)調(diào)，擬制訂相關(guān)政策加強和規(guī)范小區(qū)噪聲管理，爭取把那些因暫無“標準”而難解決的噪聲問題聯(lián)手管好。

環(huán)境保護部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日聯(lián)合發(fā)布了4項國家污染物排放標準，這是環(huán)境保護部成立以來首次發(fā)布國家環(huán)境保護標準。據(jù)環(huán)境保護部有關(guān)負責人介紹，4項標準的出臺將進一步提高污染源的排放控制水平，完善國家污染物排放監(jiān)控體系。據(jù)介紹，這4項標準分別是《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》《生活垃圾填埋場污染控制標準》《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準》《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、IV階段）》。

汽車排氣污染物排放限值。

《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、IV階段）》降低了污染物排放限值，改進了排放檢測方法，并對車輛排放控制性能的耐久性、在用車符合性和安裝車載診斷系統(tǒng)提出了要求。

國II

2004年7月1日起，全國范圍內(nèi)開始實施相當于歐洲2號標準的國家機動車污染物排放標準第二階段限值(gbl8352．2，簡稱國2標準)，所有新定型輕型車必須符合標準要求，并停止對達到國家機動車污染物排放標準第一階段限值(相當于歐洲1號標準，簡稱國1標準)輕型車的申報和核準。

所謂國II標準，就是指一氧化碳和碳氫、氮氧化合物和顆粒物排放限值為2.2g/km和0.5g/km。

國III

所謂“國III標準”，即國家機動車污染物排放標準第三階段限值（GB18352.3-2005，以下簡稱國III標準）。據(jù)介紹，我國的“國III標準”相當于歐洲III號標準，達到“國III標準”的車輛可大幅度削減單車的污染物排放，其排放污染物總量比達到“國Ⅱ標準”的車輛減少40%左右。

所謂國III標準，是指汽油車：HC:0.66%；CO：2.1%;NOx: 5%;PM:0.1%。柴油車：HC＋NOx：0.56%；CO：0.64%；PM:0.05%。

國IV標準

國IV排放標準是國家第四階段機動車污染物排放標準，汽車排放污染物主要有HC(碳氫化合物)、NOx(氮氧合物)、CO(一氧化碳)、PM(微粒)等，通過更好的催化轉(zhuǎn)化器的活性層、二次空氣噴射以及帶有冷卻裝置的排氣再循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數(shù)值以下的標準。

國IV標準全稱為“國家第四階段機動車排放標準”，它等效于歐洲的“歐Ⅳ標準”。在排放控制上，國IV標準機動車需要在國Ⅲ基礎(chǔ)上再進一步降低30%-50%的污染物才能達標。目前內(nèi)地只有北京、上海、珠三角地區(qū)實施該標準。研究表明，一輛符合國IV標準的汽車污染物排放，比同類型國Ⅲ標準的可降低50%。同時，國IV車配合國IV油的使用，將可使整個珠三角機動車污染物排放總量減少15%-20%。