中國天然氣需求不斷增長，但近期卻屢次遭遇境外供氣方違約。繼印尼之后，澳大利亞西北大陸架項目又爆出違約。

 7月16日，有中海油駐廣東管理層告訴記者：“過去澳方好歹還拿臺風等不可抗力說事，12號它們干脆連這條都省了，說減供就減供，一年能少供近10%的LNG，太沒有商業信用了。”

據了解，中方認為，澳方甘愿違約的原因在于違約的成本太低，“甚至還能因違約而獲得更大利益”；同時中方缺乏對違約事件處理的手段和果斷決策，導致外方認為中方軟弱可欺。“現在中方已經召集有關企業和律師團隊，研究應對方案了”。

自美國頁巖氣革命以來，包括中海油在內的中國LNG買家都認為市場供需形勢將發生巨變，買方將重掌市場主動權，因此中海油等均認為目前印尼和澳大利亞方面的毀約或違約行為“太過于短視”，然而由于種種原因，它們卻又不愿與澳方“撕破臉”、對簿公堂，這導致中國下游用氣方不得不承擔違約帶來的損失，成為最大的受害者。

據了解，7月12日澳方的違約已是今年的第四次了，尤令中方憤怒的是對方連借口都“懶得找了”，說減供就減供。

記者得到的商業函件中，中海油稱，“由于上游供應方的第二條生產線在2013年7月6日非計劃性關斷，造成供應方生產量的損失。受此影響，上游供應方已于2013年7月12日正式函告我方，我方第八合同年的NO18貨船將無法裝載，由此導致我方該合同年的上游供應量將減少一船貨(約65,000噸)”。

為了分擔這部分減少的LNG供應量，中海油向包括深能源下屬各燃氣電廠在內的下游用戶提出，將按比例分別降低對這些用戶的供氣量。

這是澳方第二次以“非計劃性關斷”這個借口減少對華供氣，由于不屬于不可抗力，因此中海油及項目下游用戶都覺得澳方有違商業信譽——在今年1月、3月澳方減供理由是遭遇“臺風”，運輸船只無法出港。“這個理由說得過去，臺風過了，按以往的經驗，澳方還能把氣補回來。”上述中海油人士說。

然而，5月以來，南半球的澳大利亞已到秋冬季節，再無臺風影響，澳方卻又以“非計劃性關斷”為借口，再次通知中海油，它們將減少對華供氣。

“這個借口太無禮了，簡直稱不上是借口，因為非計劃停產意味著誰也不知道生產方打算什么時候停產——說得直白點，就是澳方想供氣就供，不想的話，它們什么理由都不用找了。”一位深能源旗下電廠的高管說。

澳方之所以如此，在于它們供氣的價格便宜：根據2003年簽署的供氣協議，西北大陸架項目LNG的價格僅為2.5美元/百萬英熱單位；即便經過屢次調整，抵達深能源旗下電廠的澳氣，目前售價也僅有1.6元/立方米左右，不但遠低于中海油采購的卡塔爾LNG，甚至比中石油的西二線抵達深圳的門站價格還低1元/立方米以上。

“澳方表示愿意支付違約金，但我們希望它還是補氣，因為相比以氣價40%計算違約金，補氣顯然更劃算。”上述深能源高管稱。

據他介紹，由于澳方的減供，深能源旗下各電廠的生產經營效益都受到了巨大影響，不但開工小時數不得不減少，而且為彌補承諾南方電網的供電量，公司還需外采高價氣，這導致本已微利的燃氣電廠很可能將不得不再陷虧損泥潭。

據他透露，目前中海油及相關各方均已組織了專業團隊，評估對簿公堂，打跨國官司的利弊，“澳大利亞一向是很注重商譽的國家，為什么會這樣，真是想不明白”。

事實上，對于中海油來說，澳大利亞方面的減供對其效益并無太大影響，甚至因為澳方轉售對華LNG，它還能獲得部分收益——因為它在西北大陸架項目中擁有一定的股份。

然而，中海油還是比較憤怒，因為頁巖氣革命，將極大改變國際天然氣市場的供需格局——澳方現在這種舉措，無疑會令它的中國合作伙伴中海油很尷尬。“下一步誰還敢與澳大利亞簽署長期供氣協議，畢竟美國低價氣幾年后將沖擊全球市場價格體系已是不爭的事實。”上述中海油人士說。

據了解，美國頁巖氣革命后，由于產量增長很快，其國內氣價迅速走低，最低甚至不足2美元/百萬英熱單位。目前雖有回升，但也僅維持在5美元/百萬英熱單位。“一旦美國資源沖入國際市場，將極大拉低國際氣價，澳大利亞天然氣項目將遭遇嚴重的成本考驗。” 上述中海油人士稱。

雪佛龍澳大利亞部門總經理Roy Krzywosinski就表示，澳大利亞目前在建的液化天然氣投資項目規模達1600億美元以上，但超過1000億美元的未來潛在項目或面臨危機考驗。

目前美國正積極準備向亞太地區出口天然氣。據悉，目前奧巴馬政府已批準了位于墨西哥灣延安的、美國首個LNG出口項目，預計它將于2017年后正式向日韓等地出口資源。“到岸價應不會超過10美元/百萬英熱單位”；而第二個項目也已獲得了美國政府的批準，即將啟動建設。

國際能源咨詢機構Wood Mackenzie預計，到2020年前美國每年將實現天然氣出口5000萬噸左右，規模相當于澳大利亞同期出口供應量的一半以上。

“澳大利亞需要降低價格25%，才能與美國頁巖氣競爭。”上述中海油人士稱。

然而，深能源等下游用戶卻不愿再與沒有商業信用的國外供氣方合作，“如果能讓我們自己建站、自主在國際市場上采購LNG，我們絕對會價格、商譽等綜合評估，澳大利亞和印尼方面都已不是好的商業的合作伙伴”。