一、新聞事件：將以集中連片特困地區(qū)為重點推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

2月23日-25日，交通運輸部部長李盛霖赴安徽調(diào)研交通運輸發(fā)展，特別是農(nóng)村公路建設(shè)情況。他強調(diào)，要以集中連片特困地區(qū)為重點推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為加快貧困地區(qū)脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件提供有力的交通運輸保障。

李盛霖指出，加強農(nóng)村公路建設(shè)，是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央扶貧開發(fā)工作會議和中央農(nóng)村工作會議，對今后一個時期農(nóng)村公路發(fā)展提出了新的更高要求。縣級人民政府要繼續(xù)主動擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的主體責(zé)任，交通運輸部將堅持“擴大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”原則，以集中連片特困地區(qū)為重點，盡力而為，量力而行，堅持不懈地積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

“十二五”期間，交通運輸部將繼續(xù)支持安徽省實施一批縣、鄉(xiāng)道改造、通村公路、農(nóng)村公路危橋改造和安保工程。當(dāng)前，要按照交通運輸部統(tǒng)一部署，全力做好集中連片特困地區(qū)交通扶貧規(guī)劃。

點評：農(nóng)村市場不容小覷

要想富，先修路。在很長一段時間內(nèi)，這種說法成為各地經(jīng)濟發(fā)展的流行語。事實也確實如此，沒有通暢的道路，就沒有通暢的物流，自然也就實現(xiàn)不了經(jīng)濟的快速發(fā)展。如今，農(nóng)村公路建設(shè)不斷被強化發(fā)展，各級政府部門的投入很大，相關(guān)部委也有了更為明晰的政策支持導(dǎo)向，農(nóng)村市場和西部大開發(fā)一樣，是未來多年各行各業(yè)的爭奪熱點。

對于商用車也不例外。眾所周知，在“汽車下鄉(xiāng)”政策的推動下，農(nóng)村地區(qū)用車從農(nóng)用車向汽車過渡的局面持續(xù)了好幾年，也為商用車行業(yè)在農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。而隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷升溫，對商用車的需求勢必水漲船高。如此一來，農(nóng)村市場成為支撐國內(nèi)商用車市場擴容的關(guān)鍵領(lǐng)域已不容置疑。這就意味著，農(nóng)村用車不再是補充，而是有可能成為主力。

二、新聞事件：哈薩克斯坦交通部將減少公路貨運許可證

哈薩克斯坦交通運輸部部長阿斯卡爾·茹瑪加利耶夫表示，哈交通運輸部將減少在哈境內(nèi)公路貨運許可證的發(fā)放數(shù)量，預(yù)計縮減為目前的一半。茹瑪加利耶夫稱，目前哈交通運輸部共發(fā)放33種許可證，實踐證明，一些許可證不是非常必要，可能會影響商業(yè)的發(fā)展并導(dǎo)致貪污受賄。此外，許可證的發(fā)放也采用通知單的形式，可以在公共服務(wù)中心自動生成和發(fā)放，承運人無須到相關(guān)部門辦理。

點評：他山之石能否攻玉

之所以關(guān)注這則哈薩克斯坦的新聞，是因為其對國內(nèi)貨運市場有著較好的借鑒作用。我們都知道，在國內(nèi)貨運市場上，不管是大型企業(yè)，還是個體散戶，都面對著多重緊箍咒。之前筆者曾點評過近年來新興起的“行業(yè)協(xié)會”逼迫繳費的消息，足以證明貨運從業(yè)者需要“減負(fù)”，這不光是指要降低過高的過路過橋費，而且是指在管理層面上也呼吁“精兵簡政”。

參考哈薩克斯坦減少公路貨運許可證發(fā)放數(shù)量的做法，不難看出，隨著社會進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，一些在過往很有必要的許可制度門檻，目前已不存在太直接的指導(dǎo)意義。如果不與時俱進(jìn)對之調(diào)整，反而可能出現(xiàn)制約行業(yè)發(fā)展的情況。

更關(guān)鍵的是，哈薩克斯坦交通運輸部直言指出，這些不合時宜的許可證可能會導(dǎo)致貪污受賄，進(jìn)而在更大層面上影響貨運行業(yè)的健康發(fā)展，可謂一針見血，有“壯士斷腕”的覺悟和信心。另外，許可證發(fā)放采取通知單的形式，可在公共服務(wù)中心自動生成和發(fā)放，無疑便利了貨運從業(yè)者，提高了效率。只不過，他山之石，能否攻玉尚需拭目以待。而對于國內(nèi)貨運行業(yè)來說，需要借鑒的不僅僅是在管理層面縮短流程，更重要的是如何提高運營效率和質(zhì)量。

三、新聞事件：貴州6條二級公路擬大型車限速40公里

針對近期道路交通事故多發(fā)態(tài)勢，貴州省擬對省內(nèi)6條二級公路速度限制值進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后，大型客、貨運車輛限速為每小時40公里。

據(jù)了解，貴州省共發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故12起，造成71人死亡。為有效預(yù)防和杜絕重特大交通事故，貴州省交警總隊、貴州省公路局聯(lián)合召開會議，決定對321國道貴畢段、104省道貴開二級公路、201省道同仁至大龍段、320國道清黃段、213省道關(guān)嶺至頂效段、314省道鎮(zhèn)寧至水城段等6條二級公路加強管理，擬將這6條二級公路速度限制值調(diào)整為：小型車輛限速為每小時60公里，大型客、貨運車輛限速為每小時40公里。

點評：要想限速起效 重在管好人心

和超載超限一樣，超速行駛也是貨運市場的頑疾之一，尤其在物流行業(yè)快速發(fā)展、競爭日趨白熱化，從依靠“多拉”逐步演化成“快跑”，在超載超限被管控得越來越嚴(yán)格的今天，提高送貨時效性成為制勝法寶，這也在很大程度上催促著貨運司機提高車速。由此不難看出，限速效果好不好，一方面，在于執(zhí)行力度是否夠大、夠持久；另一方面，則在于如何平衡貨運市場上從一個極端到另一個極端。

以筆者所見，治理超速與治理超載超限一樣，必先攻心才有效果。也就是說，大部分從業(yè)者都知道欲速則不達(dá)的道理，卻不見得能時時走合理的道路。古語言：“上兵伐謀”，對于力圖改變公路貨運市場上的種種不良習(xí)慣來說，管好人心，要比規(guī)定條條框框更易見效，卻也更難。

四、新聞事件：集卡“逼停”武漢專列

2011 年11月19日，最后一趟集裝箱專列從深圳發(fā)回武漢鐵路集裝箱中心站。至此，富士康武漢科技工業(yè)園和中心站的專列業(yè)務(wù)暫告結(jié)束。中心站市場部經(jīng)理梅清平表示，專列停運是因為在成本競爭和效率等問題上不敵公路運輸。2月2日，富士康園區(qū)外，9輛上海、深圳牌照的集裝箱貨車正在等待運貨。上海集卡司機王澤山說：“正月初七從上海運汽車配件到武漢，從吳家山信息部配貨后，裝上富士康的貨直接運回上海保稅區(qū)，一個單程就能賺2000元。”

點評：盡快丟掉“勝之不武”的帽子

公路運輸?shù)淖畲髢?yōu)勢，就是價格低廉，對接方便。通常來講，公路貨運可以提供點對點服務(wù)，能直接從廠區(qū)把貨拉到海運碼頭；而水運除江海直達(dá)外，要先把集裝箱堆放在碼頭貨場，再裝遠(yuǎn)洋輪。正因如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵路和水運企業(yè)應(yīng)摒棄陳舊作風(fēng)，不要寄希望于日后武漢三環(huán)線對市內(nèi)貨車禁止通行等措施來形成的變相交通壟斷。

就事論事的話，集卡“逼停”武漢專列，可謂是公路貨運在和鐵路、水路運輸?shù)膶怪须y得的全面勝利。也許會有人認(rèn)為，這主要是因為公路貨運競爭不規(guī)范，且是在本身麻煩頗多的前提下實現(xiàn)的“虎口奪食”。但不容否認(rèn)的是，公路貨運模式靈活、生存能力強、規(guī)模大等特征，也是其走到這一步的重要因素。

所以，說公路貨運“勝之不武”，雖然不全有道理，卻也是督促其正視自身、完善發(fā)展的助推力。正如上述業(yè)內(nèi)人士所分析，當(dāng)鐵路和水運企業(yè)被逼思變的時候，公路貨運也要盡快丟掉“勝之不武”的帽子，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升競爭層次，提高服務(wù)水平，讓在聯(lián)運合作中處于劣勢的局面得以改觀。

更進(jìn)一步講，如若公路貨運能在保持性價比優(yōu)勢的前提下，盡可能將車輛檔次提上來，運營模式更科學(xué)、有效，率先在局部領(lǐng)域和部分地區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，提高公路貨運行業(yè)的整體議價能力，就有望在更多地區(qū)實現(xiàn)突破，承擔(dān)起層次更豐富的聯(lián)運工作。