在中國,有1000多萬貨運車輛,貨運司機更多達兩千萬人,這個龐大的群體在交通運輸動脈上奔波著,然而,他們腳下的路上并不平坦。
2013年11月30日,《經濟半小時》播出了河南永城一位女貨車車主,因涉嫌超載,被當地運政、路政部門接連處罰后當場喝下劇毒農藥的報道。報道中反映的問題引起國家交通運輸部的高度重視。十天之后,國家交通運輸部在全國開展了為期三個月的交通運輸行業公路執法專項整改工作。那么在執法專項整改之后,永城道路交通執法有些什么樣的改變呢?央視財經《經濟半小時》記者首先到永城進行了回訪。
● 記者再次探訪公路收費“三亂”
2013年11月14日,河南永城市沱濱路附近一輛拉石料的大貨車,因涉嫌超載,被當地運政、路政部門相繼查車罰款。女車主強調,已經交過了罰款年票,月票,但運政、路政人員仍然堅持罰款,在再三求情沒有結果的情況下,女車主當著執法人員的面喝下劇毒農藥,隨后經當地醫院緊急搶救才脫離生命危險,經濟半小時節目播出后,引發社會各界對公路三亂的廣泛關注,永城也進行了整改。4月18日,央視財經《經濟半小時》記者再一次來到永城,在女車主家人的陪同下,央視財經《經濟半小時》記者第一次面對面地見到了女車主,女車主告訴央視財經《經濟半小時》記者,從出事到現在,她和家人一直面臨來自各方的壓力,生活也受到一定影響,她不想面對鏡頭,只同意背對鏡頭接受采訪。
喝農藥自殺的女車主
央視財經《經濟半小時》記者:上次發生事情以后,現在(身體)狀況怎么樣?
車主劉溫麗:現在身體恢復的,胃還是不好,不敢吃硬的東西,吃到胃里面,晚上,還是東西,一吃一點就難受。現在還是瘦得很,不能吃多的東西,吃多,胃里面就難受,發脹。
央視財經《經濟半小時》記者:醫生說大致多長時間會恢復呢?
劉溫麗:醫生說一年半左右會恢復好。
從交談中得知,劉溫麗的身體還很虛弱,手臂上輸液打點滴時,留下的針眼痕跡還比較明顯,吃飯也不能吃硬的、涼的東西,除了按醫生吩咐休養康復外,她基本上不出門,也沒法再隨車跑運輸。
劉溫麗:現在也沒人跟車了,俺這個車,就是現在,貸款還不起,賣了一個了,賣了一個,剩了一個,十萬塊錢,現在還就一個車。
劉溫麗告訴央視財經《經濟半小時》記者,自從上次事件發生后,她家的貨車跑運輸就更難了:一方面,當地運政、路政、交警等執法部門盯得更緊了,一旦超載被發現,罰得更多;另一方面,如果不超載拉貨,除了油錢、過路費、司機工錢等成本費用,就賺不了錢,而且每個月還要償還銀行的購車貸款;這種兩難的處境,加上資金的壓力,讓劉溫麗被迫賣掉了一輛貨車,現在她只有一輛貨車在勉強跑。
劉溫麗:那你要是不超的話,就不賺錢,然后要是超的話,他就逮著了,還得罰,還得罰得多。
那么,經過去年的事件及交通運輸部專項整改,永城當地執法環境如何,運輸車輛生存狀況有改變么,央視財經《經濟半小時》記者決定到交通要道實地了解情況。
央視財經《經濟半小時》記者在永城一些主要路段看到,跑運輸的貨車比較密集,大多是6、7輛車、十來輛車,一批一批地集中通過,有的路段,貨車一通過,就卷起大量的灰塵,甚至完全遮住了后面車上司機的視線。
改裝后超載的貨車在路上行駛
司機:這個車已經裝車這樣了,就已經超載了。
央視財經《經濟半小時》記者:從哪看得出來?
司機:已經重裝了,上面裝加了高裝,現在這車應該超載100%以上。
央視財經《經濟半小時》記者:正常裝多少?
司機:這個車,正常載重量是30噸。
央視財經《經濟半小時》記者:現在呢?
司機:現在得在五六十噸。
知情人告訴央視財經《經濟半小時》記者,僅從外表可以判斷,有的貨車涉嫌超高超重,但是經過這些停在公路邊流動“治超”執法車和執法人員身邊時,沒人過問,也沒人要求停車檢查,涉嫌超載的貨車暢通無阻;這又是怎么回事?難道這里的貨車可以隨意超載超限?熟悉當地情況的貨車司機王金伍說出了其中的秘密。
貨車司機王金伍:這個(喝)農藥(自殺)事件之后,表現得這個更隱蔽。一些包月(罰款),這個表面上已經看不到了。隱蔽了,就是說一些車主,私下里與這個執法人,哪個區間、時間投機跑。
央視財經《經濟半小時》記者:是不是意味著他們事先就溝通好了。
貨車司機王金伍:這個,他們私下,這個是比較隱蔽,具體他們有車主,怎么協議,這么說。
王金伍說,自從去年當地發生喝農藥事件之后,這里對涉嫌超載貨車的罰款比原來更隱蔽了,一般分兩種:一種是車主事先和有關執法人員私下溝通協調好,達成某種協議,約定好行駛路段、通行時間,然后貨車超載上路暢通無阻;另一種是,很少當面罰款,一般都是先把車扣下,然后把人叫到治超站的處罰室再說罰款的事,而且現在罰款比以前罰得還要多、還要厲害。王金伍告訴央視財經《經濟半小時》記者,這兩種罰款手段,都比較隱蔽,外人很難見到。紅色劃線部分改為:一位車主向央視財經《經濟半小時》記者提供了這樣的視頻,4月29日晚上,他的一輛貨車因涉嫌超限超載,被永城路政等部門扣車罰款,在他找到永城公路局協調處罰一事時,公路局一位副局長關著門指點他,跑車要這樣跑。
河南省永城市公路管理局副局長余福連: 交完不割你大梁,要不大梁給你割掉,你的車破成這樣你走不起來,前兩個月你已經違章四千元,兩萬六千元。知道吧?除了永城市委書記,市委書記秘書才放行,你要想鬧你就鬧去,你絕對不能鬧,你想拿多少錢你看著辦,你得拿兩萬四,或者兩萬五,兩萬四都說不好。拘留你的司機,還要扣你12分,這個地方你就不要再來了,來一次查一次,就專找人查你。
按最高限額處罰的罰單
永城的道路交通執法狀況到底如何呢,央視財經《經濟半小時》記者決定繼續等待,就在這時,有車主向央視財經《經濟半小時》記者反映,她的貨車在緊鄰永城的安徽蕭縣,因為涉嫌超載,一次就被三家執法單位同時罰款5萬多元,根據行政處罰法,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。那么,這位車主遭遇的又是怎樣的執法呢?
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