交通委計(jì)劃在2015年推行《上海市汽車(chē)租賃合同示范文本》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

今 年下半年以來(lái)，借助互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件預(yù)約租車(chē)的消息頻繁見(jiàn)諸媒體。一時(shí)間諸多互聯(lián)網(wǎng)公司爭(zhēng)先恐后涉足租車(chē)市場(chǎng)，嚴(yán)重干擾汽車(chē)租賃行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，甚至 存在違規(guī)違法行為。12月16日，上海市交通委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)交通委）在其官網(wǎng)發(fā)布《本市積極推進(jìn)汽車(chē)租賃行業(yè)試點(diǎn)誠(chéng)信考核機(jī)制》。

上述文件稱(chēng)，交通委計(jì)劃在2015年推行《上海市汽車(chē)租賃合同示范文本》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

記者采訪(fǎng)獲悉，由于正規(guī)租賃車(chē)輛不足，一些商務(wù)專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與私家車(chē)主合作，將私家車(chē)掛靠至汽車(chē)租賃企業(yè)名下，繼而上路載客運(yùn)營(yíng)。此前，上海交通執(zhí)法總隊(duì)就曾查獲過(guò)私家車(chē)通過(guò)大黃蜂打車(chē)軟件接單營(yíng)運(yùn)。

私家車(chē)掛靠汽車(chē)租賃企業(yè)

幾乎所有通過(guò)手機(jī)軟件預(yù)約的商務(wù)專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)方，都不會(huì)自行購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)所用的車(chē)輛。一名汽車(chē)租賃公司的從業(yè)人士介紹，如果既要控制成本又要合法經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展商務(wù)專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司的車(chē)輛來(lái)源只有一個(gè)渠道，即向汽車(chē)租賃企業(yè)租用車(chē)輛。

但上海市交通委運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)馬斐向澎湃新聞透露，上海有正規(guī)資質(zhì)的汽車(chē)租賃企業(yè)僅36家，可提供1.4萬(wàn)輛各種類(lèi)型的載客汽車(chē)。

為了盡快擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，商務(wù)專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)車(chē)輛的需求量巨大，現(xiàn)有的正規(guī)租賃車(chē)輛難以滿(mǎn)足。受訪(fǎng)的汽車(chē)租賃公司從業(yè)人士直言，除了數(shù)量供不應(yīng)求外，正規(guī)租賃汽車(chē)的價(jià)格不菲，商務(wù)專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)如果將這些車(chē)輛轉(zhuǎn)租，收益水平將無(wú)法快速上升。

上述人士提及，一些商務(wù)專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)索性與私家車(chē)主合作，將私家車(chē)掛靠至汽車(chē)租賃企業(yè)名下，繼而上路載客運(yùn)營(yíng)。這種做法的本質(zhì)既是黑車(chē)運(yùn)營(yíng)，不符合正規(guī)法律途徑。該人士稱(chēng)，私家車(chē)不可租賃營(yíng)運(yùn)的性質(zhì)無(wú)法通過(guò)掛靠改變。

租賃用汽車(chē)牌照都有Y字母

交通委表示，2014年下半年以來(lái)，借助互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件預(yù)約租車(chē)的消息頻繁見(jiàn)諸媒體。一時(shí)間諸多互聯(lián)網(wǎng)公司爭(zhēng)先恐后涉足租車(chē)市場(chǎng)。上述情況嚴(yán)重干擾汽車(chē)租賃行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，甚至存在違規(guī)違法行為。

2014年4月，上海市交通執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)聯(lián)合機(jī)場(chǎng)公安交警部門(mén)，對(duì)浦東機(jī)場(chǎng)T1航站樓出發(fā)層進(jìn)行例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一輛牌號(hào)為滬NH開(kāi)頭的奧迪A6上搭載了一名男性乘客。

經(jīng)駕駛員瞿某介紹，車(chē)輛為其自己購(gòu)買(mǎi)。他通過(guò)大黃蜂打車(chē)軟件信息承接了該筆從市區(qū)至浦東機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)。之前，他向大黃蜂打車(chē)軟件公司提出加入申請(qǐng)，大黃蜂公司要求其與上海慧影汽車(chē)服務(wù)有限公司簽訂一份車(chē)輛掛靠協(xié)議，在簽訂好協(xié)議之后，大黃蜂打車(chē)軟件公司給駕駛員密碼，安裝軟件駕駛員終端，就可以通過(guò)打車(chē)軟件進(jìn)行接單營(yíng)運(yùn)。

上海市交通執(zhí)法總隊(duì)介紹，打車(chē)軟件公司提供社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事第三方客運(yùn)業(yè)務(wù)，以及部分車(chē)輛租賃公司提供虛假車(chē)輛掛靠證明，將社會(huì)車(chē)輛作為租賃服務(wù)車(chē)輛提供給他人，經(jīng)查實(shí)的，將對(duì)相關(guān)當(dāng)事人處以最高不超過(guò)5萬(wàn)元的罰款。

分辨商務(wù)專(zhuān)車(chē)是否合規(guī)的方法十分簡(jiǎn)單。馬斐說(shuō)，正規(guī)租賃用汽車(chē)的牌照上都帶有Y字母。無(wú)論滬AY 或是滬BY ，特征都是一樣的。

上海相關(guān)規(guī)范措施2015年出臺(tái)

為了規(guī)范上海汽車(chē)租賃行業(yè)，上海市運(yùn)輸管理處透露將于2015年會(huì)同相關(guān)部門(mén)，推行《上海市汽車(chē)租賃合同示范文本》、《行業(yè)服務(wù)規(guī)范》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

上 海市運(yùn)輸管理處稱(chēng)，將對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)要求、服務(wù)設(shè)施、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、投訴處理等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，開(kāi)展質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)工作，對(duì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)評(píng)價(jià)五方面進(jìn)行考核。有業(yè)內(nèi)人士分析，上述措施出臺(tái)后，私家車(chē)掛靠汽車(chē)租賃企業(yè)上路營(yíng)運(yùn)等情況將大大降低。

實(shí)際上，通過(guò)正規(guī)汽車(chē)租賃公司租賃車(chē)輛，商務(wù)專(zhuān)車(chē)也可以實(shí)現(xiàn)盈利。快的打車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人趙冬介紹，該公司2014年7月推出中高端約租車(chē)服務(wù)產(chǎn)品一號(hào)專(zhuān)車(chē)，定價(jià)是同等距離下出租車(chē)的2-4倍，瞄準(zhǔn)較為富裕的用戶(hù)。他認(rèn)為，相比出租車(chē)領(lǐng)域，專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)的盈利模式非常清晰，將來(lái)肯定會(huì)成為營(yíng)收主力。