由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）和美國(guó)國(guó)家公路交通安全局（the National Highway Traffic Safety Administration）起草頒布的《中重型商用車溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和燃燒效率標(biāo)準(zhǔn)條例》（以下簡(jiǎn)稱2014碳排放條例）已于2014年1月1日起正式實(shí)施。

美國(guó)實(shí)施新《中重型商用車溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和燃燒效率標(biāo)準(zhǔn)條例》

新條例力圖控制碳排放

顧名思義，2014碳排放條例的首要目標(biāo)是控制溫室氣體排放（以二氧化碳為主）。該條例將減少溫室氣體排放與提高燃燒效率結(jié)合在了一起。業(yè)界認(rèn)為，在無(wú)法降低商用車保有量的前提下，只有依靠提高發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒效率才能減少溫室氣體的排放。控制碳排放與當(dāng)今面臨的氣候變暖問(wèn)題和海平面上升問(wèn)題密切相關(guān)。

2014碳排放條例涉及多種類型的商用車，包括皮卡、中型工程車、8級(jí)別（車輛總重量大約在15噸以上）道路牽引車等。條例中甚至列舉了很多目前應(yīng)用在各種類型卡車上的節(jié)能技術(shù)，意在幫助整車廠和主機(jī)廠生產(chǎn)出符合2014碳排放條例規(guī)定的燃燒效率標(biāo)準(zhǔn)和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車和發(fā)動(dòng)機(jī)。

用戶應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)

去年9月，在美國(guó)匹茲堡技術(shù)維護(hù)委員會(huì)（Technology Maintenance Council）上，關(guān)于2014碳排放條例如何實(shí)施的討論引發(fā)了物流公司的擔(dān)憂。按照以往的慣例，應(yīng)當(dāng)遵守碳排放法規(guī)的主要是整車廠和主機(jī)廠，碳排放法規(guī)與商用車用戶的關(guān)系并不大。整車廠或主機(jī)廠的設(shè)計(jì)師、工程師必須思索如何應(yīng)用新技術(shù)來(lái)大幅度提高發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒效率，同時(shí)又能合理控制發(fā)動(dòng)機(jī)成本。

而在這次會(huì)議上出現(xiàn)了不同于以往的聲音。一部分與會(huì)代表認(rèn)為，應(yīng)該遵守2014碳排放條例的并非只有整車廠和主機(jī)廠，商用車用戶同樣應(yīng)該遵守它，承擔(dān)相應(yīng)的碳排放義務(wù)。符合2014碳排放條例的新型商用車售價(jià)較高，但其燃燒效率和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)與之前的商用車相比不可同日而語(yǔ)。對(duì)于購(gòu)買新款商用車的用戶來(lái)說(shuō)，較高的價(jià)格成了他們不愿接受的因素，但燃燒效率的提升有助于節(jié)省燃料成本。

同時(shí)，雖然在購(gòu)車時(shí)付出了額外的經(jīng)濟(jì)成本，但用戶應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)不僅限于此。一位與會(huì)代表稱：“從經(jīng)銷商處向用戶交接后，車輛就進(jìn)入了一個(gè)灰色區(qū)域，如果新的碳排放條例對(duì)用戶不產(chǎn)生約束力，那么之前整車廠和主機(jī)廠的工程師、設(shè)計(jì)師的研發(fā)工作很可能會(huì)付諸東流。”

肯沃斯的工程師Zach Slaton認(rèn)為，新的碳排放條例也應(yīng)該對(duì)用戶產(chǎn)生約束力。他說(shuō)：“如同以往的柴油車尾氣排放法規(guī)對(duì)用戶產(chǎn)生的約束力一樣，2014碳排放條例也應(yīng)該規(guī)定用戶必須如期對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，以確保車輛在其設(shè)計(jì)壽命和行駛里程范圍內(nèi)碳排放值符合新條例的規(guī)定。”

帕卡集團(tuán)的車輛碳排放負(fù)責(zé)人Dan Kieffer與Zach Slaton持相似觀點(diǎn)。Kieffer說(shuō)：“整車廠和主機(jī)廠、車輛所有者、車輛實(shí)際駕駛?cè)硕紤?yīng)當(dāng)遵守2014碳排放條例的規(guī)定。”Kieffer表示，車輛所有者和實(shí)際駕駛?cè)瞬坏脤?duì)車輛某些零部件進(jìn)行改造，這些零部件包括車輛的空氣動(dòng)力學(xué)部件、節(jié)能輪胎以及裝配在發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制模塊上的限速器等。車輛燃燒效率和碳排放值能否達(dá)標(biāo)，與這些部件關(guān)系密切。

2014碳排放條例實(shí)施之后，肯沃斯和帕卡兩位代表的建議已然成真。根據(jù)對(duì)新條例的解讀，可以得出如下結(jié)論。如果一輛卡車限速為65英里每小時(shí)（約等于105公里每小時(shí)），那么在該輛卡車的有效使用壽命和行駛里程范圍內(nèi)，任何人企圖修改限速器數(shù)值的行為都是違法的。

旨在提高車輛運(yùn)行效率的空氣動(dòng)力學(xué)裝置不得拆卸，并要定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，以保證其使用效果。更換原裝低阻力輪胎時(shí)，必須選用具備同等減阻性能的新輪胎或翻新輪胎。

用戶訴苦衷被駁回

限速器、空氣動(dòng)力學(xué)裝置、低阻力輪胎等新裝備令車主和物流公司頭疼不已，因?yàn)檫@些新裝備增加了車輛的潛在運(yùn)行成本。

“假如我的車輛在前往加利福尼亞州（美國(guó)西部太平洋沿岸的一個(gè)州）的途中輪胎壞了，而沿途的服務(wù)站所提供的輪胎并不具備減阻性能，出現(xiàn)這種情況應(yīng)該怎么辦？”俄克拉荷馬州（美國(guó)中南部的一個(gè)州）一家物流公司的負(fù)責(zé)人Tom Wildish向美國(guó)環(huán)保署提問(wèn)：“之后如果有檢查員對(duì)我的車輛進(jìn)行檢查，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我的車輛有9個(gè)輪胎同屬一個(gè)品牌，而第10個(gè)輪胎是另外一個(gè)品牌的，這種情況下檢查員會(huì)給我發(fā)一張傳票嗎？”

美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的工作人員給出了明確回答：“這個(gè)問(wèn)題的答案就在用戶使用手冊(cè)里。為了保證2014碳排放條例的實(shí)施不打折扣，整車廠和主機(jī)廠必須為用戶提供詳盡的產(chǎn)品使用說(shuō)明和維修保養(yǎng)說(shuō)明。具體內(nèi)容就應(yīng)該包括輪胎損壞時(shí)如何與服務(wù)站協(xié)調(diào)，如何確保裝配具備同等減阻性能的輪胎。這不僅僅限于輪胎，只要是與車輛碳排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的零部件，都應(yīng)該在用戶手冊(cè)中詳細(xì)說(shuō)明維修更換時(shí)的具體操作辦法。”

此外，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的工作人員還說(shuō)：“整車廠和主機(jī)廠在車輛認(rèn)證過(guò)程中就必須向美國(guó)環(huán)境保護(hù)署提供關(guān)鍵零部件的維修更換說(shuō)明和具體操作辦法，由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署審閱通過(guò)后才能通過(guò)車輛的認(rèn)證。”

2014碳排放條例明確了車輛在其有效使用期內(nèi)哪些改裝是允許的，哪些改裝是不允許的，這些規(guī)定大多針對(duì)車主和一線駕駛員。這是因?yàn)橐酝奶寂欧艞l例大多針對(duì)整車廠和主機(jī)廠，廠家在前期設(shè)計(jì)出符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，但如果用戶操作不當(dāng)或故意違規(guī)，新技術(shù)和新裝備的作用很可能無(wú)法發(fā)揮。2014碳排放條例已經(jīng)注意到這一點(diǎn)，彌補(bǔ)了以往法規(guī)和條例的不足。

雖然2014碳排放條例會(huì)給一些物流公司和散戶造成陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，針對(duì)用戶的碳排放規(guī)定有利于商用車節(jié)能減排工作的保質(zhì)保效實(shí)施，也有利于環(huán)境的改善。8噸壓縮式垃圾車

灑水車

清障車

攪拌車